自治体におけるAIの政治利用の現状と展望

#### AI技術の進化と自治体への影響 自治体におけるAI技術の導入は徐々に進展しており、住民対応のチャットボットや会議録作成などの分野で活用されています。総務省の調査によると、都道府県では約36%、指定都市では約60%、その他の市区町村では約4%の自治体がAI・RPAを導入しています。特に福祉分野での活用事例が多く、24時間対応可能なチャットボットの導入や翻訳システムの導入により、住民の満足度が向上しています。AI・RPAの導入により、職員は定型業務から解放され、より価値のある業務に注力できるようになりますが、人材の確保と育成が課題となっています。AI技術の進化は、住民サービスの向上や職員の業務負担軽減、新しい行政サービスの創設に寄与する可能性がありますが、予算措置や情報管理などの課題も存在します。 #### 詳細 ##### 自治体におけるAI・RPAの導入状況 - 自治体においても、AIやRPAの活用が徐々に広がりつつある。[https://www.soumu.go.jp/main_content/000634189.pdf] - 住民対応のチャットボットや会議録作成などの分野で、AI技術が活用されている。 - 都道府県レベルでは、音声認識AIを用いた会議録作成などの取り組みが比較的多い。 - 総務省の調査によると、AI・RPAを一業務でも導入している自治体は、都道府県で約36%、指定都市で約60%、その他の市区町村で約4%となっている。 - 導入分野としては、児童福祉や子育て、健康・医療などの福祉分野での活用事例が比較的多い。 ##### AI・RPAの導入によるメリット - 24時間365日対応可能なチャットボットの導入により、住民の満足度が高まっている。 - 翻訳システムの導入で、日本語の意思疎通が困難な外国人住民への対応が改善された。 - RPAの導入により、定型的な入力業務が削減され、職員が重要な住民サービスに時間を割けるようになった。 - RPAによるミスの削減などの効果も認められている。 ##### 運用にあたっての人材の確保と育成 - AI人材の獲得は難しいため、「橋渡し人材」の確保と育成が重要。 - RPAのシナリオ作成については、職員自らができるようになることが望ましい。 - 自治体単独での人材育成は困難なため、全国的な研修組織での取り組みが期待される。 ##### AI・RPAが職員の業務に与える影響 - AI・RPAの活用により、職員が定型業務から解放され、より価値のある業務に注力できるようになる。 - ベテラン職員の経験をAIに蓄積することで、経験年数の浅い職員でも正確な事務処理が可能になる。 - 導入にあたっては、予算措置や情報管理などの課題もあるが、それらを克服する努力が必要。 - AI・RPAの導入は、住民サービスの向上、職員の業務負担軽減、新しい行政サービスの創設につながる。 ##### 都市自治体におけるAI利活用の研究 - 都市自治体における人工知能(AI)技術の利活用について調査・検討を行う研究会が開催されている。[https://www.toshi.or.jp/research/13321/] - 研究会では、学識経験者と自治体職員が参加し、先進的なAI活用事例の調査や、課題への対応策について議論を重ねている。 ##### AIが政治を変えるか？ - AI技術の活用は、政策立案から世論分析に至るまで、政治運営の効率化と質の向上を約束する。[https://techsuite.biz/13665/] - しかし、プライバシー保護や倫理的な問題などの課題も浮き彫りになっている。 ##### 地方自治体におけるAI導入の現状と課題 - 2021年度時点で都道府県・指定都市で100%の導入率となり、2022年には市区町村でも45%の導入率となっている。[https://www.tkfd.or.jp/research/detail.php?id=4409] - 一方で、予測や実行といった高度な機能を有するAIの導入事例は依然として少ない。 - 業務プロセスや業務システムの標準化・共同化が重要視されており、デジタル化に伴う業務の見直しと標準化、共通システムの提供、データの標準化などが今後の課題となっている。  ##### 生成AIは行政をいかに変えるか - 生成AIは、市民の陳情解析や行政文書・答弁案の作成、複雑な調達契約書の自動作成など、行政業務の効率化と生産性向上に大きな可能性を秘めている。[https://www.bcg.com/ja-jp/publications/2023/how-generative-ai-can-be-used-in-public-sector] - 一方で、機密データの扱いや生成AIの適用範囲を明確にするポリシーの策定が必要とされている。 - 日本でも、神奈川県横須賀市などで生成AIの試験運用が始まっている。

#### 港区におけるAI立候補の事例 港区議会選挙において、AIが立候補していることが報じられている。AIは政治や行政に関する知識を学習し、有権者の意見を分析して政策を提案する能力を持つ。一方で、AIが人間の代わりに政治家になることについては倫理的な懸念が指摘されている。有権者の中にはAIの政治参加に期待を寄せる人もいるが、同時に不安を感じる人も存在する。AIの政治参加は、有権者の政治参加意識を高める可能性があるとされている。今後、AIの政治参加は選挙において重要な話題となると考えられ、有権者の理解を得ながら進めていくことが課題となっている。 #### AIの政治参加 - 港区議会選挙に、AIが立候補していることが明らかになった。 - AIは政治や行政に関する知識を学習し、有権者の意見を分析して政策を提案することができるようになっている。 - 一方で、AIが人間の代わりに政治家になることについては、倫理的な懸念も指摘されている。 #### 有権者の反応 - 有権者の中には、AIの政治参加に期待を寄せる人もいる一方で、人間の政治家に代わってAIが政治を担うことに不安を感じる人もいる。 - AIの政治参加が、有権者の政治参加意識を高める可能性も指摘されている。 #### 今後の展開 - AIの政治参加は、これからの選挙において重要な話題となっていくと考えられる。 - 有権者の理解を得ながら、AIの政治参加をどのように進めていくべきかが課題となっている。 [AIに政治は分かる？港区議選にAIが立候補中 | Ledge.ai](https://ledge.ai/ai-politics-candidate/)  #### 生成AIによる偽情報の脅威 - 生成AI（人工知能）を使った偽情報が急速に広がっている。 - 動画などを容易に作成できるようになり、事実と虚構の境界が不鮮明になっている。 - 16カ国で生成AIによる政治・社会関連の偽情報が発見されている。 - 偽情報の広がる速度は真実の情報の約6倍との研究結果がある。 - AIで作った動画を識別する「電子透かし」の導入が進んでいる。 - 2024年の世界人口の半分に当たる約40億人の未来を分ける「選挙イヤー」に向けて、偽情報への対策が重要となっている。  #### 自治体のAI活用事例と方法を学ぶオンラインセミナー 本セミナーは、一般社団法人生成AI活用普及協会(GUGA)と株式会社デジタル行政が共催するものです。自治体におけるAI活用の現状と課題、理想的な活用方法について学ぶことができます。 #### 開催概要 - 開催日時: 2024年5月23日(木) 16:30~17:00 - 開催方法: オンライン(Zoom) - 参加費: 無料 - 講師: 一般社団法人生成AI活用普及協会 事務局次長 村井宗明氏 - ゲスト: 山形県西川町 企画財政課 課長補佐 兼 デジタル推進係長 黒田宜雄氏 #### 主な内容 - 231自治体・14万回の活用データから見る、自治体のAI活用の事例と方法 - 住民向けChatGPT「ガッさんAI」の導入事例 - 一般社団法人生成AI活用普及協会の紹介 [https://forms.gle/5Etfr6HVWd6fK5XR8](https://forms.gle/5Etfr6HVWd6fK5XR8)