2024年度のスタートアップ育成5カ年計画における課題整理

1．基本的考え方. ○ 岸田政権は、「新しい資本主義」の実現に向けた取組を進めている。スター. トアップは、社会的課題を成長のエンジンに転換して、持続可能な経済 ...

（2022年度）. 2027年度にメンター. による若手人材の発. 掘・育成. 年間500人を目標. 2024年度に全体で. 年間300人を発掘・. 育成を中間目標. 2023年度に ...

日本にスタートアップを生み育てるエコシステムを創出し、第二の創業ブームを実現するため、2022年11月28日に「スタートアップ育成5か年計画」を決定しました。 ①人材・ネットワークの構築、②資金供給の強化と出口戦略の多様化、③オープンイノベーションの推進、の3本柱を一体として強力に推進し、着実に実行します。

#### スタートアップ創出元年、「5か年計画」で政策をギアチェンジ 2022年を「スタートアップ創出元年」と位置づけ、政府は「スタートアップ育成５か年計画」を策定する方針を打ち出しています。スタートアップの育成がなぜ重要か、具体的な施策、課題、そしてエコシステム作りの重要性について、経済産業省の吾郷進平・スタートアップ創出推進政策統括調整官が語っています。 政府は、スタートアップの育成が日本経済の活力を取り戻すために不可欠であると考えています。日本のスタートアップへの投資額は増加していますが、世界のスピードにはまだ追いついておらず、ユニコーン企業の数でも規模でも他国に比べて差があります。起業家の数が少ないことや、投資規模の小ささ、海外展開の少なさなどがスタートアップが生まれにくい原因として挙げられています。 政府はエコシステム作りを進めるため、各省庁が連携し、スタートアップ育成の司令塔を設け、年末までに5か年計画を策定する予定です。また、起業家を増やすためには金融機関からの個人保証の慣行をなくす必要があり、未踏事業の拡大や海外の起業家を日本に招致する取り組みも検討されています。 スタートアップが売り上げを確保するためには、公共調達の拡大や資金供給の拡大が有効であるとされています。国内VCを通じた資金供給の拡大や海外VCの呼び込み、さらなる制度整備が必要とされています。 スタートアップが育たなければ、日本経済の未来が厳しいという危機感があり、政府は積極的な支援を行う姿勢を示しています。 [参照リンク](https://journal.meti.go.jp/p/33505/) 

#### スタートアップ育成５か年計画の要約 第13回「新しい資本主義実現会議」で決定された「スタートアップ育成５か年計画」は、スタートアップの投資額を10兆円規模に、ユニコーン企業を100社、スタートアップ企業を10万社創出することを目標としています。このために、スタートアップ創出に向けた人材・ネットワークの構築、資金供給の強化、出口戦略の多様化、オープンイノベーションの推進の3本柱を推進しています。具体的な取り組みとして、税制措置、公募増資ルールの見直し、労働移動の円滑化、M&A促進、データ収集・整理などが挙げられています。 オープンイノベーションの推進においては、旧来技術を用いた企業が新技術を導入することの有効性が指摘されており、大企業とスタートアップの連携が重要視されています。具体的な取り組みとして、税制措置、公募増資ルールの見直し、労働移動の円滑化、データの収集・整理、ネットワーク強化などが挙げられています。オープンイノベーションの成功には、組織文化や価値観の違いを乗り越える必要があり、先行事例の知見の共有と成果の評価が重要であるとされています。

この計画案では、スタートアップ企業への投資額を今後5年間（2027年度まで）で現在の8000億円規模の10倍以上となる10兆円規模に拡大するほか、創業を目指す若手人材に経験を積んでもらうため1000人規模で海外派遣することなどを目標に掲げています。

今後の課題 こうした施策の先にある課題として、ユニコーンの育成、スタートアップ振興策の地域展開、スタートアップ・大企業間の事業・人材・資金の往来の活性化、機関投資家・海外投資家マネーの導入拡大が挙げられる。 経済界にも、人材の流動化や、M＆Aにつながる積極的な投資をお願いしたい。

#### 自由民主党の新しい資本主義実行本部に設置されているスタートアップ政策に関する小委員会の提言 自由民主党の新しい資本主義実行本部に設置されているスタートアップ政策に関する小委員会は、11月22日に「スタートアップ育成5カ年計画に向けた提言」をまとめ、内閣総理大臣に申し入れました。この提言は、4月に提出された「スタートアップ・エコシステムの抜本強化に向けた提言」に続く2度目の提言で、国内スタートアップへの投資額を10倍にするなど、具体的な施策が盛り込まれています。 #### スタートアップ政策の具体化 - 有識者へのヒアリングを実施し、10の提言をまとめた。 - 米国との比較で、日本のスタートアップが成長する体制に差があることを指摘。 - スタートアップへの投資額を10倍に増やす目標を掲げ、日本をスタートアップのハブとする計画を立てた。 #### 平井卓也氏のコメント - スタートアップ政策は1人の大臣ではなく全省庁にまたがるものであると強調。 - 日本のスタートアップを強化し、国家の強い意思を示すための取り組みと位置付けている。 #### 提言の重要性 - 日本の成長力や競争力を取り戻すためには、高い目標を掲げた提言を実行する必要がある。 - 日本におけるラストチャンスと位置付け、官民挙げた総力戦の展開が必要と語られている。 [参照記事：CNET Japan](https://japan.cnet.com/article/35178792/)